答记者问

　　为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，落实全国生态环境保护大会工作部署，根据《中央生态环境保护督察工作规定》，经党中央、国务院批准，2023年11月21日至12月22日，5个中央生态环境保护督察组分别对福建、河南、海南、甘肃、青海5省开展督察。今年2月26日至28日，各督察组陆续向被督察省份反馈督察意见，并同步移交责任追究问题清单和案卷。

　　总体来看，此次督察的5省高度重视生态文明建设和生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续好转。但督察也发现，对标习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，对标人民群众对美好生态环境的新期盼，工作还存在差距，一些突出问题亟待解决。

　　一是践行习近平生态文明思想有差距。部分地区和部门落实绿色发展理念有偏差，生态环境保护主体责任落实不到位。督察发现，一些省份仍存在盲目上马“两高”项目问题，一些省份在推进项目发展中忽视生态环境保护要求，化工园区布局问题突出，部分行业转型升级乏力、污染防治措施不到位。

　　二是推进实施黄河流域生态保护和高质量发展战略有短板。一些省份以水定城、以水定地、以水定人、以水定产“四水四定”要求落实不到位，水资源集约节约利用还有较大差距。从曝光的典型案例来看，部分地区“挖湖造景”问题仍然比较突出。

　　三是生态保护修复不力。海洋、湖泊、草原、林地，以及自然保护地生态破坏时有发生，矿山违规开采及生态修复滞后问题依然存在。一些生态修复项目方案制定不科学、验收降低标准、后期管护不到位。

　　四是环境基础设施短板明显。从督察情况看，被督察省份不同程度存在城镇生活污水处理设施建设滞后、污水处理设施运行管理不到位等问题。一些地方落实污水处理提质增效要求不力，管网不配套、污水处理厂超负荷运行等造成污水长期直排、漏排和溢流。我们集中公开了一批典型案例，曝光了一批突出问题。

　　下一步，生态环境部将认真贯彻落实《中央生态环境保护督察工作规定》和《中央生态环境保护督察整改工作办法》，指导督促被督察省份科学制定督察整改方案，全面落实整改要求，扎实做好督察整改“后半篇文章”。

　　该专项瞄准2030科技创新战略目标，坚持问题导向、创新驱动、绿色引领、产业带动，以京津冀可持续发展重大需求为牵引，以科技创新突破多介质复合污染治理难题为主攻方向，重点开展空地一体化环境感知与智能研判，工业聚集区、农业农村地区、都市区等环境质量改善和减污降碳协同控制研究，在京津冀开展综合示范，突破一批关键技术、形成系统化解决方案、规模化样板工程，全面支撑京津冀建设生态环境优美示范区和雄安绿色发展标杆区。

　　在中央科技委员会的领导下，专项将充分发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，坚持国家战略导向、应用需求牵引，凝聚和集成国家战略科技力量协同攻关。

　　一是坚持实施机制创新。加强决策指挥和组织协调，创新科研组织模式，统筹调动、高效配置国家战略科技力量和社会创新资源，构建多元化科技投入机制，形成定位明确、分工合理、资源统筹、高效协同的专项科技攻关组织模式和运行机制。

　　二是强化央地协调联动。强化重大科技需求凝练，地方深度参与专项实施，加强专项成果在地方的转化应用，进一步发挥地方政府作用。强化部门协调联动，加强任务实施、成果应用推广与行业规划、产业政策等方面的衔接。

　　三是发挥企业科技创新主体作用。支持企业牵头组建创新联合体承担专项攻关任务。支持企业建设中试验证平台，健全产学研成果对接和产业化机制，推动专项成果有效推广应用。

　　目前，重大专项正在走审批程序。一经批准，我们将加强组织管理，制定相关政策措施，强化协同联动，抓紧推进并确保重大专项顺利实施。

　　一是完善支撑保障措施，营造有利政策环境。我部印发《关于促进生态环境科技成果转化的指导意见》等文件，提出构建以市场和管理需求为导向的成果转化体系，推动树立正确的科技评价导向，营造“基础研究—管理支撑—技术服务”协同发展的有利环境。

　　二是拓宽转移转化渠道，加速成果应用扩散。我部组织实施百城千县万名专家生态环境科技帮扶行动，初步建立中央—省—市联动的需求对接体系，通过“一事一议”咨询服务、“一题一训”技术培训等方式，组织咨询服务300余次、技术培训40余场、大型推介活动6场，累计推介先进适用技术近600项、服务1500余家企业。

　　三是完善成果转化体系，促进多方协作融合。我部依托国家生态环境科技成果转化综合服务平台，汇聚降碳减污各类优秀科技成果5000多项，建立5000余人的多领域技术和产业专家库，并组建了七十多家政产学研用金介单位组成的理事会创新协作网络。

　　在此基础上，按照“需求分析—技术遴选—工程应用—产业孵化”的线上线下服务链条，甄别梳理需求，组织技术团队开展跟踪研究形成技术解决方案。比如，对具有产业化前景的技术，支持部属单位与地方政府、新型研发机构等联合实施成果转化。针对农村生活污水排放分散、运行管理难度大等问题，平台与新型研发机构共同遴选适宜技术，组建技术产品二次开发和专业市场经营团队，实现了技术的设备化、模块化，半年内在多地推广应用100余套。针对嘉兴市作为典型平原河网城市复杂严重的水生态环境问题，组织科研团队与地方政府密切配合，将“湖泊内源污染控制与生态修复关键技术”直接应用于嘉兴南湖等数十项水生态修复工程中，达到了减少内外源污染、提高河网水体透明度、构建清水性草型水生态系统的目的。通过治理，嘉兴南湖水质由原来的湖库五类升至湖库三类，透明度由原来的0.2米升至0.8米，入选全国第二批美丽河湖优秀案例。

　　为贯彻落实习近平总书记关于长江大保护的重要指示精神和要求，更好推动精准、科学、依法治污，进一步强化科技创新和管理支撑的深度融合，2018年生态环境部成立国家长江生态环境保护修复联合研究中心，重点以支撑长江保护修复攻坚战为目标，以集成应用为导向，聚焦以磷为核心的流域水质目标管理、水生态完整性评估等六大专题，开展关键技术协同攻关和驻点城市“一市一策”科技帮扶，取得一系列科研成果，成效显著。

　　一是构建长江保护修复攻坚战“知识库”和“工具箱”。系统诊断长江水生态环境突出问题，揭示问题成因及机理；研究建立全时空“诊”、全过程“控”、全方位“治”、全要素“保”的长江水生态环境保护修复技术体系，重点构建了水环境精准溯源和系统治理、水生态调查—评估—修复等技术模式，形成覆盖全链条的科技供给。建立长江流域生态环境智慧决策平台，服务推动沿江省市科学数据共享。

　　二是科技支撑长江保护修复攻坚战国家科学决策。围绕长江流域水生态考核试点等攻坚战重要任务，开展关键指标内涵判定、期望值确定、监测关键技术和质控关键技术联合攻关，支撑出台长江流域水生态考核指标评分细则。坚持需求导向，开展“风险防范—污染管控—排口管理—水源保障”管理技术研发，全力支撑饮用水水源地安全保障、入河排污口排查整治、黑臭水体整治、化工园区水污染治理、历史遗留矿山和尾矿库污染防控等攻坚战专项行动。组织专家团队赴杭州亚运会、成都大运会现场进行问题研判，圆满完成国家重大活动的水环境质量保障任务。

　　三是科技助力长江保护修复攻坚战地方精准施策。以联合研究成果为基础，“前店后厂”，送科技、解难题。分两批派驻66个驻点专家团队开展水环境形势分析、磷污染来源解析，以及122个水体水生态调查评估等，形成源清单、问题解决方案等700余份，帮扶地方解决治理难题。与2018年相比，驻点城市总磷浓度平均下降约30%，“一江碧水向东流”的美景重现，人民群众的生态环境获得感、幸福感显著提升。

　　裴晓菲：感谢王志斌司长，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会到此结束，再见！